開學

　　彭建國(國資委研究中心副主任)
　　關於改革的進展，現在好多人感覺到光聽到樓梯響、人老下不來，特別是中央的頂層設計，好像晚一點，是不是態度不積極?實際上不是這樣的。地方上，現在雖然20多家都出台了國資改革方案，但有一些比速度的感覺，出台的東西含金量相對較少，喊口號的比較多。我的看法是，速度不代表態度，一定要扎扎實實推進，要防範風險。
　　這次改革最大的一個不同，就是第一輪改革是叫摸著石頭過河，現在四中全會提出叫頂層設計與摸著石頭過河相結合，因為經過改革開放這麼多年來已經有很多經驗教訓了，不像過去沒有經驗教訓可借鑒，而且現在改革到了深水區，石頭摸不著怎麼辦?
　　所以講法治非常重要，比如改革有底線有紅線，底線在哪紅線在哪，這些頂層設計要規定，如果這些沒有出來下水去摸，比如央企包括地方發展混合所有制，作為壟斷行業來講肯定該破，但是不能造成國有資產流失，容錯不容罪，錯和罪的邊界就在於法治的規定。
　　本報記者 餘瀛波 整理
　　六、七版製圖 李曉軍
　　（原標題：改革容錯不容罪,錯和罪的邊界就在於法治的規定）